您好,欢迎来到邯郸市安全生产监督管理局!

便捷导航

点新闻

当前位置 > 安委会工作信息详细
关于印发《邯郸市安全生产隐患大排查大整改活动方案》的通知
来源:本站 作者:admin 更新时间:2017-11-14 10:54:49 点击数:

各县(市、区)人民政府,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会,市安委会有关成员单位,市对口各单位:

现将《邯郸市安全生产隐患大排查大整改活动方案》印发你们,请按照要求认真抓好落实。

邯郸市安全生产委员会办公室

2017119

邯 郸 市

安全生产隐患大排查大整改活动方案

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要批示指示和省委、省政府,市委、市政府关于认真吸取近期事故教训,进一步做好安全生产工作会议精神,按照市政府主要领导要求,市安委会决定,立即在全市开展安全生产隐患大排查大整改活动。结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求和目标

以实现确保不发生生产安全事故、确保党的“十九大”之后全市安全生产形势持续稳定为目标,以更加坚决的态度、更加有力的行动和更加有效的措施,在全市集中开展安全生产隐患大排查大整改活动;深入彻底排查治理安全生产隐患,严格查处非法违法和违规违章行为,全面落实安全生产责任,进一步提高安全生产水平

二、时间和范围

从即日起至年底,在全市所有地区、所有行业领域、所有企事业单位开展安全生产隐患大排查大整改活动。

三、主要内容

(一)煤矿。生产、在建、改造和停产矿井的安全主体责任落实情况;高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井两个“四位一体”综合防治措施落实情况;受水患威胁矿井的水患监测、探防水综合措施和应急处置落实情况;防灭火、防冒顶工作落实情况;煤矿超层越界开采、超能力组织生产、不按设计施工、以整改、建设名义组织生产等违法违规行为。

(二)非煤矿山和尾矿库。非煤矿山整顿关闭、地下矿山防中毒窒息专项整治和尾矿库专项整治情况;矿级领导下井带班制度落实情况;通风系统不完善、水患严重矿井防范措施落实情况;非法盗采、超层越界开采、超许可范围生产、使用明令禁止或淘汰设备工艺、采掘施工以包代管、安全设施“三同时”手续不完善等违法违规行为;尾矿库擅自改变设计、不按规定进行尾矿排放、超能力生产排放尾矿、安全设施不健全及安全管理制度不完善等违法违规行为。

(三)危险化学品。生产、储存场所现场管理及运输、使用、废弃等环节隐患排查治理情况;危险工艺、危险产品和各类重大危险源监测监控情况;检维修、动火、进入受限空间等特种作业安全管理情况;值班值守制度落实情况;涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况;涉及重点监管危险化工工艺的化工生产装置自动化控制情况;大型和高度危险的化工生产装置紧急停车系统运行情况; 新、改、扩建危险化学品建设项目安全审查审批、备案情况;化工园区(聚集区)油气罐区、仓储和物流等重点区域安全隐患排查治理情况。

(四)烟花爆竹。防雷防静电和消防等安全设施设备情况;各类安全管理台帐登记以及人员车辆出入库区台帐登记情况;烟花爆竹流向管理信息系统使用情况;购买和销售张贴流向登记标签产品情况;分库建立产品流向登记表和库存产品明细登记表记录情况;零售点周边距离与人员密集场所和重点建筑物安全距离情况。

(五)消防。人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点的消防安全专项整治情况;消防行政许可、消防安全责任制、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道、应急疏散预案制定及演练情况。

(六)道路交通。道路客运安全和货车违法行为专项整治开展情况;长途客车、公共交通工具、危险品运输车辆营运资质、手续、例检和运行情况;超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等违法违规行为;公路危险路段排查治理、施工安全管理情况;水上游船的安全及运行情况,船舶安全设备保养、配备、使用情况;道口设备设施运行及安全管理情况。

(七)建筑施工。房屋建筑、市政、公路、水利和电力等工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;施工现场安全管理情况,主要是防坠落、物体打击、触电、倒塌措施落实情况和起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患排查治理情况;高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等工程安全防范措施落实情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;安全防护用品的采购、查验、使用情况。

(八)油气输送管道油气管道违法占压情况;管道附属设施架设电力线路、通信线路情况;管道管网与市政公用管线、民用管线交叉形成封闭空间情况;管道质量完好情况;防雷、防静电和绝缘保护措施情况;日常维护运行情况。

(九)民用爆炸物品。超员、超量、超产、超时及违法建设、违法生产、违法经营行为;民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况;生产线安全技术状况、安全防护保障措施及现场安全管理情况,企业安全生产重要设施和关键设备的完好状况及日常维护保养情况;企业安全风险辨识及监控预警措施落实情况,重大危险源及重点部门安全保障设施和管理措施落实情况。

(十)冶金建材。安全措施方案制定情况,岗位风险辨识情况,安全作业程序执行情况,安全防护设备配备情况;煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所违规进行动煤气、动火等危险作业行为;高温冶炼、铸造场所违规使用非冶金专用起重设备行为;违规进行高温熔融金属生产、浇筑、吊装和运输作业行为。

(十一)特种设备。特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况;作业人员按规定持有效证件情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;危险化学品生产企业、冷库及人员密集场所的特种设备及产业聚集区锅炉的违法违规行为。

(十二)城市燃气。液化气油罐各种证照资质情况;供应站各安全规章制度执行情况;经营场所巡回检查记录情况;天然气门站设备设施安全状况;仪器仪表定期检测情况。

(十三)水利。病险水库除险加固和水库运行安全管理情况;农村水电站及在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况;水文测验、水利工程勘测安全管理情况。

(十四)教育。学校日常安全、校舍安全、消防安全、集体活动安全、校车安全管理情况;水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;学校安全教育、逃生演练等情况;学校周边安全环境治理情况。

(十五)卫生。病房楼、门诊楼、办公楼、单身宿舍等人员密集场所安全管理、消防安全、疏散逃生演练等情况;危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水电、气等物品、设备、设施及各类实验室的安全管理情况。

以上各行业领域主管部门,要按照隐患大排查大整改工作要求和安全监管职责分工,制定具体工作实施方案。其他行业领域也要立足实际,针对安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产大排查大整改活动。

四、方式

(一)企业自查自改;

(二)政府和各有关部门组织监管人员、执法人员和有关专家采取督导检查、随机抽查、暗查暗访、执法检查等方式督促指导企业开展大排查大整改活动;

(三)市安委办组织督导检查组对各县(市、区)、各有关行业领域排查整改情况开展督导检查。

五、实施步骤

分三个阶段进行:

(一)部署自查阶段(即日起—1115日)。各县(市、区)、各有关部门和各生产经营单位要召开会议,对本辖区、本行业(领域)、本单位安全生产问题隐患排查整改活动进行动员安排。对照本次整改的主要内容,结合本单位实际,全面做好自查。

(二)全面整改阶段(1116日—1225日)。按照本单位查摆出的问题隐患,逐条逐项地进行整改,严格落实整改责任、整改措施、整改时限、整改资金和防范措施,确保高标准、高质量按期整改到位。对重大问题隐患,各级要挂牌督办,集中人力、物力和财力,按时整改销号。

(三)总结提高阶段(1226日—31日)。各级各有关部门和各单位要对问题隐患大排查大整改活动进行认真总结,开展“回头看”活动,确保问题隐患及时整改到位,努力提高本质安全水平,建立安全生产长效机制。

六、工作要求

(一)高度重视,严密组织。各级各部门和各单位要进一步强化红线意识、底线思维,牢固树立安全发展理念,继续发扬党的“十九大”期间好的做法,组织开展好隐患大排查大整改活动。各县(市、区)、市有关部门要成立专门的组织领导机构和办事机构,统一组织领导、指导协调本地、本行业领域的大排查整改活动,确保活动扎实有效开展。

(二)突出重点,迅速整改各县(市、区)、市有关部门和单位要突出重点部位、突出企业错峰生产、停工停产、复工复产等重要环节,结合本区域、本行业(领域)实际,列出具体的问题清单、整改责任清单,按照干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成“四个干”的要求,挂牌督办。对排查出的隐患严格按照“六个明确”要求,实行项目管理、台账推进,逐一制定整改具体方案、逐一销号、逐一验收,不走过场,不走形式,要把压力层层传递到最基层,确保问题隐患及时整改到位。

(三)加强督导,严格执法各级各部门要建立突击、飞行检查制度,做到点式巡查、重点督导,督促指导本行政区域、本行业领域和本单位的大排查大整改活动。对于拒不整改或经过整改仍达不到要求、存在重大隐患的不能保证生产安全的,坚决采取停产停业整顿和关闭取缔措施。对发现的非法违法行为,严格按照“四个一律”和“十个一批”要求,依法严格查处。对整改活动安排不认真、部署不严密、工作不深入、无实质性进展、问题隐患长期整改不到位的,要比照事故处理,超前问责,及时启动问责程序,视情进行严厉责任追究,给予党政纪处分

(四)认真总结,及时反馈。各县(市、区)、市有关部门和单位要对安全生产隐患大排查大整改活动进行定期调度、认真分析、量化总结,确保排查整改活动取得扎实效果。各县(市、区)、市有关部门隐患大排查大整改活动总结要于201816日前经本单位主要负责人签字后书面报市安委办。

联系人:申仕平       话:3023115(传真)

电子邮箱:hdsawb@126.com

【 收藏本页 】 【 打印文件 】 【 关闭窗口 】